中投網(wǎng)2025-05-23 09:11 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
中投顧問重磅推出"產(chǎn)業(yè)大腦"系列產(chǎn)品，高效賦能產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種工作場(chǎng)景，歡迎試用體驗(yàn)！ | ||||
|---|---|---|---|---|
| 產(chǎn)品 | 核心功能定位 | 登陸使用 | 試用申請(qǐng) | |
| 產(chǎn)業(yè)投資大腦 | 新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)的高效挖掘工具 | 登陸 > | 申請(qǐng) > | |
| 產(chǎn)業(yè)招商大腦 | 大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商專業(yè)平臺(tái) | 登陸 > | 申請(qǐng) > | |
| 產(chǎn)業(yè)研究大腦 | 產(chǎn)業(yè)研究工作的一站式解決方案 | 登陸 > | 申請(qǐng) > | |
聯(lián)系電話： 400 008 0586; 0755-82571568
微信掃碼： 
科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場(chǎng)日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國(guó)際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。
立即訪問我們“產(chǎn)業(yè)研究大腦”系統(tǒng)，免費(fèi)閱覽這份詳盡報(bào)告！
在經(jīng)歷資本招商與科技創(chuàng)新的高速發(fā)展后，合肥直面財(cái)政壓力、產(chǎn)業(yè)波動(dòng)、創(chuàng)新生態(tài)短板等多重挑戰(zhàn)。這座城市并未固步自封，而是通過系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)與創(chuàng)新實(shí)踐，探索出一條破局轉(zhuǎn)型之路。從國(guó)資平臺(tái)改革到產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，從科技金融創(chuàng)新到人才體系升級(jí)，合肥的應(yīng)對(duì)策略為同類城市提供了極具價(jià)值的發(fā)展樣本。
一、破解資本困局：重構(gòu)可持續(xù)招商模式
(一)國(guó)資平臺(tái)的“瘦身健體”行動(dòng)
面對(duì)負(fù)債率攀升的壓力，合肥啟動(dòng)國(guó)資平臺(tái)深度改革。一方面，引入社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目投資，通過PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金等形式，將京東方10.5代線等項(xiàng)目的國(guó)資占比從70%降至45%，有效分散投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，建立“項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)”，在新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)投資前，引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)可行性、市場(chǎng)前景等12項(xiàng)維度評(píng)估，避免盲目跟風(fēng)。
(二)創(chuàng)投城市的“孵化革命”
“創(chuàng)投城市計(jì)劃”成為合肥資本轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招。通過設(shè)立總規(guī)模100億元的種子基金和天使投資基金，對(duì)量子計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域企業(yè)給予最高3000萬(wàn)元支持，并將風(fēng)險(xiǎn)容忍度提升至50%。創(chuàng)新推出“投貸聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，如興泰控股聯(lián)合銀行對(duì)某AI芯片企業(yè)，既提供股權(quán)投資又配套低息貸款，幫助企業(yè)三年估值增長(zhǎng)10倍。目前，156款科創(chuàng)金融產(chǎn)品已覆蓋從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條需求。
二、對(duì)沖產(chǎn)業(yè)波動(dòng)：構(gòu)建韌性產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(一)新興產(chǎn)業(yè)的“換道超車”戰(zhàn)略
針對(duì)面板產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)，合肥實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略：在鞏固新型顯示產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)布局量子信息、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域。建成全球首個(gè)量子城域網(wǎng)，集聚國(guó)儀量子等80余家量子科技企業(yè);在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，引入華大基因等龍頭，打造從研發(fā)到生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至42%，有效降低單一產(chǎn)業(yè)依賴風(fēng)險(xiǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈的“協(xié)同進(jìn)化”工程
通過“揭榜掛帥”機(jī)制，合肥破解產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”難題。在集成電路領(lǐng)域，由長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)牽頭，聯(lián)合12家上下游企業(yè)，成功突破DRAM芯片關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)產(chǎn)化率提升至30%。建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，定期召開供需對(duì)接會(huì)，2024年促成京東方與本地材料企業(yè)達(dá)成50億元合作訂單，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率提升60%。
三、激活創(chuàng)新動(dòng)能：補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展短板
(一)政策體系的“頂層設(shè)計(jì)”升級(jí)
《合肥市科技創(chuàng)新條例》的出臺(tái)，構(gòu)建起“1+N”政策體系。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，對(duì)高校院所成果轉(zhuǎn)化給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);推行“創(chuàng)新券”制度，企業(yè)可憑券免費(fèi)使用科研儀器設(shè)備。政策實(shí)施后，2023年技術(shù)合同成交額突破800億元，較上年增長(zhǎng)40%。
(二)科技金融的“活水灌溉”模式
天使基金、種子基金成為科技企業(yè)成長(zhǎng)的“加速器”。截至2021年6月，合肥天使基金已投資132家企業(yè)，撬動(dòng)社會(huì)資本24.64億元，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的投資生態(tài)。創(chuàng)新推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”產(chǎn)品，幫助某生物科技企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為3億元融資，破解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難題。
(三)創(chuàng)新生態(tài)的“智慧中樞”建設(shè)
“科創(chuàng)大腦”平臺(tái)整合全市2000余家科研機(jī)構(gòu)、30萬(wàn)項(xiàng)科技成果信息，實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求與供給的智能匹配。舉辦“中國(guó)(合肥)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)”，三年累計(jì)促成合作項(xiàng)目568個(gè)，交易額超300億元。通過“城市創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)200余家機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新聯(lián)合體。
四、突破人才瓶頸：打造引育留用閉環(huán)
(一)人才政策的“組合拳”出擊
實(shí)施“江淮英才計(jì)劃”，對(duì)頂尖人才團(tuán)隊(duì)給予最高1億元支持，配套人才公寓、子女入學(xué)等“一站式”服務(wù)。與中科大、合工大共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開設(shè)集成電路、新能源汽車等定制化專業(yè)，每年為企業(yè)輸送2000余名對(duì)口人才。設(shè)立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引300余名海歸人才落地。
(二)服務(wù)體系的“暖心工程”建設(shè)
建成“合肥人才碼”平臺(tái)，集成政務(wù)、醫(yī)療、金融等128項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。打造“人才會(huì)客廳”，定期舉辦高端人才沙龍，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流。建設(shè)國(guó)際社區(qū)，配套國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院，提升人才生活品質(zhì)。
(三)國(guó)際合作的“開放創(chuàng)新”網(wǎng)絡(luò)
發(fā)起“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，與20余個(gè)國(guó)家共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。舉辦世界制造業(yè)大會(huì)、中國(guó)聲谷全球創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，吸引全球創(chuàng)新資源集聚。設(shè)立海外創(chuàng)新中心，在硅谷、新加坡等地建立研發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)“全球研發(fā)、合肥轉(zhuǎn)化”。
產(chǎn)業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)一體化解決方案專家。掃一掃立即關(guān)注。
多維度的產(chǎn)業(yè)研究和分析，把握未來發(fā)展機(jī)會(huì)。掃碼關(guān)注，獲取前沿行業(yè)報(bào)告。
