中投網(wǎng)2025-04-03 14:23 來源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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當(dāng)今世界,人口老齡化已成為不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢,不同國家依據(jù)各自獨特的人口老齡化進程,探索出多樣化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。深入剖析國際上典型國家面臨的人口老齡化形勢,對我國應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)、推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大啟示意義。
一、日本:超高速老齡化下的產(chǎn)業(yè)緊迫應(yīng)變
日本堪稱全球老齡化速度最快、程度最深的國家之一。自 20 世紀 70 年代起,日本生育率持續(xù)下滑,人均壽命不斷延長,加速了老齡化進程。截至目前,65 歲及以上老年人口占比超過 30%,預(yù)計到 2050 年這一比例將逼近 40%。如此嚴峻的老齡化形勢,使得日本社會面臨勞動力短缺、社會保障負擔(dān)沉重等諸多難題。
在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,日本不得不迅速做出反應(yīng)。一方面,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼,催生了大規(guī)模、多樣化的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)浪潮。從提供基礎(chǔ)生活照料的養(yǎng)老院,到專注于失能失智老人照護的專業(yè)護理機構(gòu),再到滿足高端需求、融合康復(fù)醫(yī)療與休閑娛樂的綜合性老年社區(qū),一應(yīng)俱全。例如,在東京、大阪等大城市周邊,涌現(xiàn)出一批配備智能護理設(shè)備、專業(yè)醫(yī)療團隊的現(xiàn)代化養(yǎng)老社區(qū),吸引了大量有經(jīng)濟實力的老人及其家庭。
另一方面,為緩解勞動力不足對養(yǎng)老服務(wù)的沖擊,日本大力推動養(yǎng)老服務(wù)機器人的研發(fā)與應(yīng)用。這些機器人能夠輔助老人行走、協(xié)助進食、監(jiān)測健康狀況,部分甚至具備簡單的情感交流功能,一定程度上彌補了人力短缺,成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新興力量。同時,針對老年人的就業(yè)意愿,日本政府和企業(yè)也逐步放寬限制,鼓勵低齡健康老人繼續(xù)參與社會勞動,從事如社區(qū)服務(wù)、簡單手工藝制作等相對輕松的工作,既減輕社會負擔(dān),又滿足老人自我實現(xiàn)需求。
二、美國:移民緩沖下的多元養(yǎng)老探索
與日本有所不同,美國雖然也面臨著顯著的人口老齡化問題,但憑借其移民政策,一定程度上緩沖了勞動力減少的壓力。美國的老年人口占比持續(xù)上升,目前 65 歲及以上人口占比接近 20%,預(yù)計未來幾十年仍將穩(wěn)步增長。
美國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展格局。在養(yǎng)老居住模式上,除了傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、老年公寓,還興起了持續(xù)照料退休社區(qū)(CCRC)。這類社區(qū)為老人提供從獨立生活公寓到協(xié)助護理、專業(yè)護理等不同階段的一站式居住解決方案,老人可以根據(jù)自身健康狀況靈活選擇。例如,佛羅里達州的一些 CCRC 社區(qū),不僅擁有優(yōu)美的自然環(huán)境、完善的醫(yī)療設(shè)施,還配套豐富的文化娛樂項目,如高爾夫球場、藝術(shù)工作室等,宛如度假勝地,吸引了全美乃至世界各地的老年人群體。
同時,美國發(fā)達的金融市場為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入強大動力。以 401 (k) 計劃為代表的私人養(yǎng)老金體系蓬勃發(fā)展,老年人通過長期積累的養(yǎng)老金資產(chǎn),有能力支付較高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)費用。金融機構(gòu)還圍繞養(yǎng)老需求創(chuàng)新推出一系列金融產(chǎn)品,如反向抵押貸款,讓老年房主將房產(chǎn)凈值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流,用于日常消費或養(yǎng)老服務(wù)支出,拓寬了老年人的資金來源渠道,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間。
三、德國:穩(wěn)定老齡化中的產(chǎn)業(yè)精細深耕
德國的人口老齡化進程相對平穩(wěn),老年人口占比長期穩(wěn)定在較高水平,目前約為 25% 左右。德國以其嚴謹精細的作風(fēng),在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走出一條高質(zhì)量、規(guī)范化的道路。
在長期護理保險制度支撐下,德國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度專業(yè)化。專業(yè)護理人員經(jīng)過嚴格培訓(xùn),具備扎實的醫(yī)學(xué)知識、護理技能以及溝通能力,為老人提供全方位、個性化的護理服務(wù)。從日常的起居照料、康復(fù)訓(xùn)練到心理疏導(dǎo),每一個環(huán)節(jié)都有精細的服務(wù)標準。
養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)同樣注重細節(jié)與品質(zhì)。德國的養(yǎng)老院、老年護理中心等大多采用小型化、社區(qū)化布局,貼近老人的生活圈子,便于家人探望和社區(qū)互動。建筑設(shè)計充分考慮老年人的生理特點,無障礙通行、自然采光、溫馨舒適的室內(nèi)環(huán)境等要素一應(yīng)俱全。此外,德國還積極倡導(dǎo) “居家養(yǎng)老 + 社區(qū)支持” 模式,整合社區(qū)醫(yī)療、護理、餐飲、家政等資源,為居家老人提供上門服務(wù),讓老人盡可能在熟悉的家中安度晚年,最大程度保障生活質(zhì)量。
四、國際經(jīng)驗對我國的啟示
未雨綢繆,提前布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
我國老齡化速度加快,應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗,提前規(guī)劃養(yǎng)老機構(gòu)、老年社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,在城郊、新區(qū)預(yù)留合適土地用于養(yǎng)老項目,注重不同檔次、功能養(yǎng)老設(shè)施的合理搭配,滿足不同收入階層老人需求。例如,在一線城市周邊打造集醫(yī)療、康復(fù)、休閑為一體的高端養(yǎng)老綜合體,同時在老舊城區(qū)改造中嵌入小型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,提供基礎(chǔ)照料服務(wù)。
科技賦能,應(yīng)對勞動力短缺挑戰(zhàn)
隨著我國勞動力紅利逐漸消失,學(xué)習(xí)日本引入養(yǎng)老科技手段迫在眉睫。加大對養(yǎng)老服務(wù)機器人、智能健康監(jiān)測設(shè)備等研發(fā)投入,鼓勵科技企業(yè)與養(yǎng)老機構(gòu)合作,開展試點應(yīng)用。通過科技手段提升養(yǎng)老服務(wù)效率,減輕護理人員工作強度,彌補未來可能出現(xiàn)的勞動力缺口。
金融創(chuàng)新,拓寬養(yǎng)老資金來源渠道
借鑒美國金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式,我國應(yīng)加快金融創(chuàng)新步伐。完善企業(yè)年金、職業(yè)年金制度,鼓勵個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展,構(gòu)建多層次養(yǎng)老金體系。推動金融機構(gòu)開發(fā)適合老年人的金融產(chǎn)品,如養(yǎng)老理財產(chǎn)品、住房反向抵押養(yǎng)老保險等,盤活老年人資產(chǎn),增強其養(yǎng)老支付能力,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
精細服務(wù),提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品質(zhì)與規(guī)范度
學(xué)習(xí)德國精細化養(yǎng)老服務(wù)理念,我國要強化養(yǎng)老服務(wù)標準化建設(shè)。制定涵蓋護理流程、人員資質(zhì)、設(shè)施配備等詳細標準,加強對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)與監(jiān)管,提升服務(wù)質(zhì)量。推廣社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老融合模式,整合社區(qū)資源,打造 15 分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,讓老人在家門口享受便捷、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
面對全球人口老齡化浪潮,各國在不同人口老齡化形勢下探索出的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,猶如一盞盞明燈,為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前行照亮道路。通過合理借鑒、因地制宜創(chuàng)新,我國有望構(gòu)建起完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,從容應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn),讓億萬老年人暢享幸福晚年。
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